Разрешение на работу

Для получения разрешения на работу для иностранного гражданина работодателю, который не желает привлекать иностранного работника в качестве высококвалифицированного специалиста и платить ему заработную плату в размере 250-ти тысяч рублей ежемесячно, необходимо оформить разрешение на работу по одной из неквотируемых (бесквотных) должностей либо получить квоту на привлечение иностранной рабочей силы. 

Обратите внимание на то, что список неквотируемых должностей достаточно ограничен. В этом списке в основном должности высшего руководящего состава организаций, деятели культуры, инженеры, специалисты туристической сферы, а также ряд не квалицированных должностей. Более того, с 15 декабря 2023 года на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 15.05.2023 № 459н "Об утверждении перечня неквотируемых профессий...» на позицию «генеральный директор» также требуется получения квоты. 

Компания Конфиденс Групп обращает особое внимание работодателей на то, что основной проблемой для оформления разрешения на работу в рамках стандартной процедуры является обязательное предоставление сертификата, подтверждающего владение иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства РФ. Если работодатель не уверен, что иностранный гражданин сможет сдать соответствующий экзамен или заведомо знает, что иностранный гражданин не владеет русским языком, то начинать процесс оформления разрешения на работу в стандартном порядке, в том числе процесс получения квоты, бессмысленно. 

Этапы и срок оформления разрешения на работу

Этап №1: размещение вакансии на портале «Работа России» (сайт https://trudvsem.ru/) , т.е. в электронном виде. Обращаем внимание, что вакансия должна «провисеть» не менее, чем 30 дней на сайте перед следующим этапом. Также вакансия требует регулярного продления, путем направления подтверждения также в электронном виде не позднее, чем за 4-5 дней до ее истечения. 

Напоминаем, что для возможности подачи заявки о потребности в иностранной рабочей силе, организация, а также руководитель организации должны иметь подтвержденные личные кабинеты на портале Госуслуги и «Работа России». Конфиденс Групп оказывает содействие работодателям в размещении вакансии.

Этап №2: подача заявки на квоту и получение квоты. Данный этап потребуется в том случае, если работодатель планирует привлекать иностранного гражданина по одной из квотных позиций. Подробнее про квоту. 

Этап №3: получение разрешения на привлечение иностранных работников (далее РПИРС). Такое разрешение содержит в себе сведения о профессии (специальности, должности), на которую работодатель предполагает взять иностранного работника, а также страну гражданства такого работника и количество работников. 

РПИРС оформляется 30 календарных дней и выдается только на один регион. Соответственно, в дальнейшем разрешение на работу для иностранного гражданина можно оформить только на один регион. В том случае если осуществление трудовой деятельности предполагается в нескольких субъектах, то необходимо будет оформление отдельного РПИРС и в дальнейшем отдельного разрешения на работу для каждого из субъектов. 

Только после того, как работодатель получил РПИРС, вакансию, размещённую на портале «Работа России» (этап 1) можно снимать и подавать документы на оформление разрешения на работу для иностранного гражданина. 

Этап №4: получение разрешения на работу в стандартном порядке. Разрешение на работу в стандартном порядке можно оформить на срок до 1-го года. Срок оформления разрешения на работу составляет 15 рабочих дней со дня подачи документов. Основным плюсом данного разрешения на работу является возможность работодателя платить меньшую заработную плату иностранным сотрудникам по сравнению с ВКС, чья заработная плата должна быть не менее 250-ти тысяч рублей ежемесячно. 

Сертификат, подтверждающий владение иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства РФ 

Обязательным условием получения разрешения на работу для иностранного гражданина в рамках стандартной процедуры является наличие сертификата, подтверждающего определенный уровень знания русского языка, истории и основ законодательства РФ. Как правило, у иностранных граждан возникают сложности со сдачей данного экзамена, многие из потенциальных кандидатов на должность в принципе не владеют русским языком. Таким образом, оформление разрешения на работу в рамках стандартной процедуры является крайне проблематичным для работодателей, которые не готовы платить высокие заработные платы своим сотрудникам, но остро нуждаются в иностранной рабочей силе. 

В соответствие с текущим законодательством иностранному гражданину необходимо предоставить вышеуказанный сертификат в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в течение 30-ти календарных дней со дня выдачи ему разрешения на работу. В случае непредставления данного сертификата в установленные сроки разрешение на работу аннулируется. 

Российским законодательством не предусмотрено каких-либо поблажек в части не предоставления данного сертификата в случае оформления разрешения на работу в рамках стандартной процедуры. Компания Конфиденс Групп советует работодателям заранее позаботиться о том, чтобы иностранные граждане получили соответствующий сертификат, чтобы быть уверенными в получении разрешения на работу. На данный момент доступны различные виды обучений для иностранных граждан, в том числе дистанционные, а также доступны демо-версии экзаменов для ознакомления. 

Мы также настоятельно рекомендуем работодателям отслеживать сроки предоставления сертификата на знание русского языка, истории и законодательства РФ иностранными гражданами, получившими разрешение на работу во избежание аннуляции разрешений на работу, и как следствие штрафных санкций за незаконное привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности без разрешительных документов. 

Напоминаем, что в соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина без разрешения на работу, либо привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу влекут наложение административного штрафа:   

     ·  на граждан в размере от 5000 тысяч до 7000 тысяч рублей;
     ·  на должностных лиц - от 35000 тысяч до 70000 рублей;
     ·  на юридических лиц - от 400000 до 1000000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. 

Данные штрафные санкции действуют в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области. В остальных регионах штрафные санкции несколько меньше. 

Также напоминаем о необходимости прохождения процедуры дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования для получения разрешения на работу. 

Медицинское освидетельствование

Иностранные граждане, въезжающие в РФ в порядке, требующем получения визы с целью въезда «трудовая деятельность», обязаны пройти медицинское освидетельствование в течение 30-ти календарных дней со дня въезда в РФ. В соответствии с действующим законодательством, результаты медицинского освидетельствования действительны в течение 1-го года. 

Медицинское освидетельствование проводится:     

     ·  на наличие «факта употребления наркотических средств»;
     ·  наличие «факта заболевания опасными инфекциями» (за исключением COVID-19);
     ·  наличие «факта наличия ВИЧ».

Где пройти медицинское освидетельствование?

В каждом регионе перечень медицинских организаций для прохождения медицинского освидетельствования иностранными гражданами утвержден постановлением правительства региона. Со списком медицинских организаций по необходимому вам региону можно ознакомиться здесь. 

В Москве перечень медицинских организаций для прохождения медицинского освидетельствования иностранными гражданами утвержден постановлением Правительства Москвы от 28 сентября 2021 г. N 1517-ПП. Выбор медицинской организации будет зависеть от миграционного статуса иностранного гражданина и целей прохождения медицинского освидетельствования. Подробнее об этом вы можете прочесть в нашей новости. 

В Московской области, в соответствии с Постановлением Правительства Московской области №1210/40 от 26 ноября 2021 года, иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность на основании разрешения на работу, временно проживающие, постоянно проживающие на территории Московской области, могут пройти медицинское освидетельствование в медицинских организациях, указанных в нашей новости. 

Дактилоскопическая регистрация

С 29 декабря 2021 иностранные граждане, прибывающие на территорию РФ, обязаны проходить процедуру дактилоскопической регистрации. 

Иностранные граждане, въезжающие в РФ, в порядке, требующем получения визы, обязаны пройти дактилоскопическую регистрацию в течение 30-ти календарных дней со дня въезда в РФ 

Обязательная дактилоскопическая регистрация в отношении иностранных граждан, прибывающих в РФ, возможна в следующих государственных учреждениях:

      ·  в подразделениях по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном уровне;
      ·  в подведомственном предприятии ФГУП «Паспортно-визовый сервис» МВД РФ - осуществляется на территориях отдельных субъектов Российской Федерации;
      ·  многофункциональный миграционный центр города Москвы – осуществляется на территории г. Москвы. 

Как видите, процесс оформления разрешения на работу довольно сложный, состоит из нескольких этапов и требует дополнительных действий, которые часто работодателю сложно собрать воедино и соблюсти все сроки. Наша компания готова оказать поддержку работодателям на всех этапах оформления разрешительных документов для иностранных граждан. 

Стоимость услуг указана ниже:

№	Этап	Срок оформления (р. дней)	Гос. пошлина (руб.)	Стоимость (руб.)
1.	Подача сведений о вакансии на портале «Работа России»	22-23	–	12000
2.	Продление сведений о вакансии на портале «Работа России»	22-23	–	3000
3.	Разрешение на привлечение ИРС (в т.ч. в рамках Межправительственных соглашений)	22 – 23	12000	25000
4.	Разрешение на работу (в т.ч. в рамках Межправительственных соглашений)	15 – 17	4200	20000

 

Источник фото: ru.123rf.com