08.07.2026 принят федеральный закон, который вносит масштабные изменения в Федеральный закон № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Документ уточняет порядок подтверждения доходов иностранными гражданами, правила сохранения РВП и ВНЖ, а также существенно меняет условия привлечения высококвалифицированных специалистов.
Наиболее значимые изменения для большинства категорий иностранных граждан вступят в силу с 1 января 2027 года. Положения, касающиеся высококвалифицированных специалистов (ВКС), начнут применяться с 1 марта 2027 года.
Новые требования к ВКС: зарплатный порог увеличится
Главное изменение для работодателей, привлекающих ВКС, повышение минимального размера заработной платы, необходимого для признания иностранного гражданина высококвалифицированным специалистом.
С 1 марта 2027 года ВКС будет признаваться иностранный гражданин, условия привлечения которого предусматривают получение заработной платы или вознаграждения:
● не менее 358 500 рублей в месяц – для отдельных категорий ВКС, включая научных работников, преподавателей, медицинских, педагогических и научных работников, а также специалистов, привлекаемых отдельными категориями работодателей;
● не менее 717 000 рублей в месяц – для иных высококвалифицированных специалистов.
Кроме того, закон предусматривает ежегодную индексацию зарплатных критериев для ВКС. Коэффициент индексации будет определяться с учетом темпов роста среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций за предыдущий год.
Таким образом, работодателям необходимо заранее оценить действующие трудовые договоры с ВКС и планируемые назначения на 2027 год, чтобы убедиться, что уровень вознаграждения соответствует новым требованиям.
Дополнительные основания для аннулирования разрешительных документов
Закон также усиливает контроль за фактическим доходом иностранных работников. Налоговые органы будут передавать в МВД информацию о суммах доходов иностранных граждан, в том числе на основании расчетов по страховым взносам и сведений о доходах самозанятых иностранных граждан.
Для иностранных граждан, работающих на основании разрешения на работу, вводятся новые основания для отказа в выдаче или аннулирования ранее выданного разрешения. Разрешение на работу может быть не выдано или аннулировано, если:
· отсутствует информация о сумме полученных иностранным гражданином доходов;
· сумма дохода составляет менее умноженной на региональный коэффициент величины прожиточного минимума в среднем за каждый месяц периода. За который представлена соответствующая информация.
Исключение предусмотрено для случаев, когда разрешение на работу оформляется иностранному гражданину впервые.
Подтверждение доходов при РВП и ВНЖ
Закон уточняет перечень документов, которыми иностранный гражданин может подтвердить доход при подаче ежегодного уведомления о подтверждении проживания по РВП или ВНЖ.
Доходы можно будет подтвердить одним или несколькими документами, предусмотренными законом, в том числе:
· справкой работодателя о сумме полученных доходов;
· налоговой декларацией;
· документами, подтверждающими доходы от вкладов, дивидендов, ценных бумаг и иных источников;
· документами, подтверждающими отдельные социальные выплаты.
При этом в ряде случаев сведения о доходах смогут запрашиваться МВД в налоговых органах в рамках межведомственного обмена.
В итоговой редакции закона уточнены основания для аннулирования РВП и ВНЖ. Ранее в обсуждаемой редакции акцент делался на неосуществлении трудовой деятельности в течение 10 месяцев. В принятом законе этот срок исключен.
Теперь ключевое значение будет иметь не сам факт непрерывной работы, а наличие достаточного подтвержденного дохода. Он должен рассчитываться исходя из иностранного гражданина и каждого члена его семьи, находящегося на его иждивении в России.
Если иностранный гражданин прекратил трудовые отношения, но в течение трех месяцев устроился к новому работодателю, РВП или ВНЖ не будут аннулированы по основанию недостаточного дохода, при условии, что доход за период фактической трудовой деятельности соответствует установленным требованиям.
Отдельное послабление предусмотрено для иностранных граждан, получивших ВНЖ по диплому с отличием: такой ВНЖ не будет аннулирован, если иностранец трудоустроился в течение шести месяцев после его выдачи, а доход за период работы соответствует требованиям закона.
Когда вступают в силу изменения
90 дней после опубликования:
· запускается обмен сведениями о доходах ИГ между МВД, ФНС, СФР и уполномоченными организациями.
1 октября 2026:
· ФНС начинает передавать в МВД сведения о доходах ИГ, включая самозанятых.
· МВД получает механизм проверки доходов.
1 января 2027:
Основной блок изменений вступает в силу с этой даты:
· Вводится минимальный уровень дохода иностранных граждан на себя и иждивенцев.
· Уточняются правила продления сроков пребывания по патенту.
· Вводятся новые основания для отказа/аннулирования патента, РВП, ВНЖ и разрешения на работу из-за отсутствия или недостаточности дохода.
· Меняются правила ежегодного подтверждения проживания по РВП и ВНЖ.
· Иностранные граждане, имеющие РВП/ВНЖ, работающие у физлиц для личных нужд, уведомляют МВД об осуществлении трудовой деятельности.
1 марта 2027
· Вводятся новые зарплатные пороги для ВКС
· Вступают в силу правила сокращения срока пребывания при отсутствии подтвержденных доходов/трудовых отношений.
· При сокращении срока пребывания нужно выехать из РФ в течение 3-х дней после вступления решения в силу.
Важно: в тексте законопроекта появился отдельный переходный механизм. Иностранные граждане, которым разрешение на работу в статусе ВКС было выдано до 1 марта 2027 года, вправе без выезда из России оформить патент или разрешение на работу уже в ином статусе. Для визовых иностранцев, получивших такое разрешение, по ходатайству работодателя оформляется обыкновенная многократная рабочая виза на весь срок действия разрешения на работу.
Ниже вы можете ознакомиться с подробным разбором возможных сценариев для работодателей, чьи специалисты не вписываются в новые зарплатные требования.
Сроки, стоимость и особенности перехода на альтернативные миграционные статусы
Для работодателей, которые по объективным причинам не могут обеспечить уровень заработной платы высококвалифицированного специалиста в размере от 717.000 рублей ежемесячно, законодательством Российской Федерации предусмотрен ряд альтернативных механизмов трудоустройства иностранных граждан. Выбор оптимального варианта зависит от страны происхождения соискателя, его квалификации, а также от готовности работодателя к временным и финансовым затратам.
Ниже приведена систематизированная информация по каждому из доступных способов легализации.
1. Варианты для граждан из визовых стран
|
№ |
Способ легализации |
Сроки оформления |
Стоимость услуг (в компании «Конфиденс Групп») |
Налоговые обязательства |
Ключевые нюансы и особенности |
|
1 |
Оформление квоты на привлечение иностранной рабочей силы + Разрешение на работу (стандартный порядок) |
Не менее 3–4 месяцев. |
От 150.000 рублей (за одного сотрудника) |
НДФЛ — 13% + страховые взносы в фонды |
1. Разрешение на работу может быть оформлено на неквотируемую должность, однако в этом случае иностранный гражданин обязан сдать экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ. Кроме того, в ближайшее время ожидается изменение перечня неквотируемых должностей в связи с передачей полномочий по формированию таких списков в ведение МВД России. 2. Разрешение на работу привязано к региону — осуществление трудовой деятельности в других субъектах РФ не допускается. 3. Отсутствует возможность оформления сопровождающих членов семьи (супруг(а), дети) для пребывания на территории РФ. 4. Для ВКС предусмотрена возможность переоформления рабочей визы без выезда за пределы Российской Федерации. |
|
2 |
Получение РВП на основании Указа Президента РФ № 702 (для граждан определённых стран) |
Около 4 месяцев (возможны задержки по процедуре). |
От 150.000 рублей (за одного сотрудника) |
НДФЛ — 13% + страховые взносы в фонды |
1. Распространяется исключительно на граждан стран, включённых в перечень Указа № 702. 2. Разрешение на временное проживание оформляется на срок 3 года. 3. Трудовая деятельность разрешена только в том регионе, где выдано РВП. |
|
3 |
Получение РВП или ВНЖ на основании Указа Президента РФ № 883 (для импатриантов) |
Сроки неопределённые и значительно затянуты (процедура может занимать длительное время). |
От 150.000 рублей (за одного сотрудника) |
НДФЛ — 13% + страховые взносы в фонды |
1. Основные категории претендентов: · лица, имеющие достижения в сфере научно-технологического развития, производства, спорта, креативных (творческих) индустрий, культурно-гуманитарной сфере или в учёбе; · лица, внёсшие вклад в развитие общества, экономики, обеспечение обороноспособности и безопасности РФ; · лица, обладающие особо востребованными профессией, квалификацией или навыками. 2. Для оформления ВНЖ требуется подтверждение владения русским языком (сдача экзамена). |
|
4 |
Получение РВП по квоте (в пределах ежегодно утверждаемой квоты) |
Около 4 месяцев (при условии выделения квоты на заявителя). |
От 150.000 рублей |
НДФЛ — 13% + страховые взносы в фонды |
1. Вероятность выделения квоты невысока ввиду ограниченного количества мест. 2. Трудовая деятельность разрешена исключительно в регионе оформления РВП. |
2. Варианты для граждан из безвизовых стран
|
№ |
Способ легализации |
Сроки оформления |
Стоимость услуг (в компании «Конфиденс Групп») |
Налоговые обязательства |
Ключевые нюансы и особенности |
|
1 |
Патент (оформляется лично иностранным гражданином) |
10 рабочих дней с даты обращения в ММЦ. |
- |
Обязательная ежемесячная уплата НДФЛ в фиксированном размере за себя, а также за сопровождающих членов семьи |
Трудовая деятельность разрешена только в регионе, где получен патент. |
|
2 |
РВП или ВНЖ по Указу Президента РФ № 883 (для импатриантов) |
Сроки неопределённые и затянутые (аналогично визовым странам). |
От 150.000 рублей (за одного сотрудника) |
НДФЛ — 13% + страховые взносы в фонды |
1. Нюансы полностью идентичны описанным выше для визовых стран (категории претендентов, требования к языку для ВНЖ). 2. Распространяется на граждан безвизовых государств при соответствии критериям Указа № 883. |
|
3 |
Получение РВП по квоте |
Около 2 месяцев (при условии выделения квоты на заявителя). |
От 150.000 рублей (за одного сотрудника) |
НДФЛ — 13% + страховые взносы в фонды |
1. Вероятность выделения квоты невысока ввиду ограниченного количества мест. 2. Трудовая деятельность разрешена исключительно в регионе оформления РВП. |
Важно отметить, что закон вступает в силу в кратчайшие сроки, а его отдельные положения — в различные даты, что требует от работодателей взвешенного подхода к планированию расходов и организации дальнейшей деятельности.
Консультанты компании Конфиденс Групп окажут комплексную поддержку в выборе наиболее эффективного способа легализации сотрудников, произведут расчёт финансовой нагрузки и помогут минимизировать издержки за счёт наиболее комфортного для работодателя процесса оформления разрешительных документов. Обратившись к нам, вы получите профессиональное сопровождение на всех этапах оформления.
Частые вопросы
1. Когда вступают в силу новые требования для ВКС?
Новые положения, касающиеся высококвалифицированных специалистов, вступают в силу с 1 марта 2027 года.
2. Какой минимальный размер зарплаты будет установлен для ВКС?
Для отдельных категорий ВКС минимальный размер заработной платы составит 358 500 рублей в месяц. Для иных ВКС - 717 000 рублей в месяц.
3. Будет ли зарплатный порог для ВКС фиксированным?
Нет. Закон предусматривает ежегодную индексацию зарплатных критериев для ВКС с учетом роста среднемесячной начисленной заработной платы.
4. Может ли разрешение на работу быть аннулировано из-за отсутствия сведений о доходе?
Да. Закон предусматривает новые основания для отказа в выдаче или аннулирования разрешения на работу при отсутствии сведений о доходе либо при несоответствии дохода установленным требованиям. Исключение предусмотрено для первичного оформления разрешения на работу.
5. Будут ли аннулировать РВП или ВНЖ, если иностранец временно не работал?
Не обязательно. В принятой редакции ключевым критерием является наличие достаточного подтвержденного дохода. Кроме того, РВП или ВНЖ не аннулируются, если иностранец после увольнения трудоустроился к новому работодателю в течение трех месяцев и его доход за период работы соответствует требованиям закона.
6. Какие льготы предусмотрены для иностранных граждан, получивших ВНЖ по диплому с отличием?
Для выпускников российских образовательных организаций, получивших ВНЖ по диплому с отличием, установлено послабление. ВНЖ не будет аннулирован, если иностранный гражданин трудоустроился в течение шести месяцев после его выдачи, а доход за период работы соответствует требованиям закона. Это позволяет молодым специалистам с красным дипломом адаптироваться на рынке труда без риска утраты статуса.
7. Какие альтернативные варианты легализации доступны работодателям, которые не могут платить ВКС 717.000 рублей в месяц?
Для работодателей, не имеющих возможности обеспечить новый зарплатный порог, предусмотрены следующие альтернативы:
Для граждан визовых стран:
· оформление квоты на привлечение иностранной рабочей силы с получением разрешения на работу в общем порядке (срок – 3–4 месяца, стоимость от 150 000 руб.);
· получение РВП на основании Указа Президента № 702 (для граждан определённых стран, срок – около 4 месяцев);
· получение РВП/ВНЖ по Указу № 883 для импатриантов (для лиц с достижениями в науке, спорте, культуре и иных сферах);
· получение РВП по квоте (срок – около 4 месяцев, вероятность выделения квоты невысока).
Для граждан безвизовых стран:
· оформление патента (срок – 10 рабочих дней, обязательная ежемесячная уплата НДФЛ);
· РВП/ВНЖ по Указу № 883;
· РВП по квоте (срок – около 2 месяцев).
8. Какие категории иностранцев могут претендовать на получение статуса по Указу № 883?
К целевым категориям, которые могут быть признаны «представляющими интерес для Российской Федерации», относятся следующие группы:
· Учёные и исследователи — иностранные члены РАН, обладатели учёных степеней, патентообладатели.
· Высококвалифицированные специалисты с опытом работы не менее пяти лет в приоритетных отраслях: обрабатывающая и добывающая промышленность, IT, микроэлектроника, энергетика.
· Предприниматели — учредители успешных малых и средних предприятий.
· Инвесторы, соответствующие критериям для получения ВНЖ.
· Талантливые студенты и выпускники топ-100 мировых вузов согласно признанным рейтингам.
· Деятели культуры и креативных индустрий с выдающимися достижениями.
· Спортсмены высокого класса — чемпионы и призёры Олимпийских игр, чемпионатов мира и Европы.
· Лица, внёсшие вклад в обороноспособность и безопасность России
9. Какие льготы предусмотрены для работодателей, нанимающих импатриантов?
Указ № 883 предоставляет работодателям существенные послабления:
· Работодатели и заказчики работ (услуг) вправе привлекать иностранных граждан, признанных представляющими интерес для РФ, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
· Иностранный гражданин и члены его семьи могут работать без разрешительных документов в период рассмотрения их заявления о выдаче РВП или ВНЖ — до выдачи документа либо до решения об отказе.
10. Какие преимущества получает иностранец со статусом импатрианта при трудоустройстве?
Иностранный гражданин, признанный представляющим интерес для РФ, получает право работать без дополнительных разрешительных документов (без патента или разрешения на работу) при соблюдении следующих условий :
· в отношении иностранца территориальный орган МВД рассматривает заявление о выдаче РВП или ВНЖ;
· работодатель подал уведомление о заключении трудового договора в МВД в течение 3 рабочих дней.
· работодатель освобождается от необходимости получать разрешение на привлечение иностранных работников.
Источник фото: https://www.magnific.com/
За дополнительной информацией обращайтесь к консультантам компании Конфиденс Групп.
* Тексты рассылки являются объектом интеллектуальной собственности компании Конфиденс Групп и охраняются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 23. 07. 2013). Полное или частичное копирование, воспроизведение, тиражирование, каким-либо способом, в том числе и в электронном виде, не допускается.
