14 июля 2022 года на портале правовой информации был опубликован Федеральный закон от 14.07.2022 № 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Этот закон вносит значительные изменения в Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" и ряд других нормативно-правовых актов.
Из наиболее важных изменений:
1) В части порядка оформления РВП, ВНЖ и гражданства (в т.ч. для граждан ДНР, ЛНР, Украины):
- граждане ДНР, ЛНР, Казахстана, Молдовы или Украины теперь могут подать на ВНЖ минуя РВП (хотя гражданам ЛДНР и Украины это право было предоставлено Указ Президента РФ № 440 от 11.07.2022, о котором мы писали ранее);
- граждане ЛДНР и Украины освобождены от обязанности подтверждения владения русским языком, знания истории и основ законодательства РФ
Эти изменения вступили в силу в дату официального опубликования закона № 357-ФЗ, т.е. 14 июля 2022 года.
2) Для иностранных граждан, пребывающих в РФ с целью получения образования:
- законом вводится понятие и, соответственно, возможность оформить РВП в целях получения образования. Такое РВП выдается иностранному гражданину, прибывшему в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации по очной форме;
- РВП в целях получения образования выдается на срок обучения + 180 дней после окончания обучения;
- в 115 ФЗ введена новая статья 7.1, устанавливающая основания для отказа в выдаче либо аннулирования РВП в целях получения образования;
- если у владельца РВП целях получения образования есть действующий трудовой либо гражданско-правовой договор, то по истечении срока действия РВП эти договоры подлежат прекращению;
- работать в РФ без разрешения на работу и патента теперь смогут также иностранные граждане, обучающиеся в научных организациях (раньше в законе были указаны только образовательные организации);
- лица, имеющие РВП в целях получения образования, освобождаются от подачи ежегодного уведомления о проживании на территории РФ.
Пункты, связанные с РВП в целях получения образования, вступают в силу 1 января 2023 года.
3) Для иностранных граждан – инвесторов:
- инвесторы смогут получить ВНЖ без получения РВП (это право теперь получили не только сами инвесторы, но и члены его семьи).
Пункты, связанные с получением ВНЖ на основании инвестиций, вступают в силу 11 января 2023 года
4) В части порядка оформления документов для иностранных граждан, прибывающих в РФ с целью осуществления трудовой деятельности на основании патента и на других основаниях:
- закрепили законодательно возможность продления срока пребывания несовершеннолетним детям, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством) иностранцев, работающих на основании патента либо обучающихся в России, в случае нахождения этих детей на иждивении этого иностранного гражданина - срок пребывания детей продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента;
- если у МВД есть сведения о постановке иностранного гражданина на учет в налоговом органе, то срок выдачи патента сокращается с 10 до 5 дней;
- в случае введения временных ограничений на транспортное сообщение требование к сроку обращения за оформлением патента не предъявляется;
- законодательно закрепляется право иностранного гражданина на изменение цели въезда без выезда за пределы РФ – изменение цели визита на "работа" можно будет осуществить вместе с подачей документов на выдачу патента (о внесении этой поправки на рассмотрение и о мнении о ней мигрантов мы писали ранее). При этом необходимо пройти дактилоскопию, фотографирование и медицинское освидетельствование
Эти изменения вступили в силу в дату официального опубликования закона № 357-ФЗ, т.е. 14 июля 2022 года.
Однако обращаем внимание на то, что практики по изменению цели визита пока нет, нет также и подзаконных актов о порядке применения этих норм.
5) В части порядка прохождения медицинского освидетельствования и дактилоскопии:
- для иностранных граждан, прибывающих в РФ с целью осуществления трудовой деятельности на любых основаниях, в том числе высококвалифицированных специалистов (ВКС):
- уточняется порядок и сроки прохождения иностранными гражданами, прибывшими для работы, очередного медосвидетельствования - его нужно проходить в течение 30 календарных дней по истечении 1 года со дня прохождения предыдущего медосвидетельствования. Подтверждающие прохождение освидетельствования документы можно будет представлять в МВД также в электронном виде;
- процедуру дактилоскопии и фотографирования и медосвидетельствование проходить не обязаны (помимо исключений, указанных в законе ранее) также ЛБГ, имеющие временное удостоверение личности ЛБГ, а также лица, признанные беженцами или имеющие временное убежище в РФ.
- наконец-то было введено исключение для прохождения повторного медосвидетельствования для ВКС - они должны его пройти в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о продлении разрешения на работу (то есть если разрешение на работу было выдано на максимальный срок в 3 года – то медосвидетельствование нужно будет проходить раз в 3 года, а не раз в год), если они за это время не выезжали за пределы РФ;
- уточнены сроки прохождения дактилоскопии, фотографирования и медосвидетельствования иностранцами, прибывшими в РФ до 29.12.2021 года как без цели, так и с целью осуществления трудовой деятельности на срок более 90 календарных дней - такие лица должны пройти перечисленное в течение 180 календарных дней с момента вступления закона в силу, то есть до 11 января 2023 года.
Эти изменения вступили в силу в дату официального опубликования закона № 357-ФЗ, т.е. 14 июля 2022 года.
6) Для всех категорий иностранных граждан в разных областях:
- из 115 ФЗ убрано условие, что основанием для продления срока пребывания в РФ является подача на РВП только «безвизовыми» иностранцами - теперь на этом основании срок пребывания может быть продлен и иностранным гражданам, прибывшим в РФ на основании визы;
- теперь РВП может быть оформлено также в виде электронного документа;
- уточнены сроки прохождения дактилоскопии, фотографирования и медосвидетельствования иностранцами, прибывшими в РФ до 29.12.2021 года как без цели, так и с целью осуществления трудовой деятельности на срок более 90 календарных дней - такие лица должны пройти перечисленное в течение 180 календарных дней с момента вступления закона в силу, то есть до 11 января 2023 года.
Эти изменения вступили в силу в дату официального опубликования закона № 357-ФЗ, т.е. 14 июля 2022 года.
Источник фото: https://ru.123rf.com/
За дополнительной информацией обращайтесь к консультантам компании Конфиденс Групп.
* Тексты рассылки являются объектом интеллектуальной собственности компании Конфиденс Групп и охраняются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 23. 07. 2013). Полное или частичное копирование, воспроизведение, тиражирование, каким-либо способом, в том числе и в электронном виде, не допускается.
